Заповнення додатку до річного плану закупівель
Запитання:
Тендер на кап.ремонт проведен в сентябре 2011г. по 2-м объектам на 750000 грн. и 993000 грн., планы были, но по техническим причинам договор оплачен не был. В марте 2012 г. фин.управление довидкой увеличивает планы на эти суммы. Вопрос: нужно ли отображать эти суммы в додатке до годового плана
Відповідь:
Так, якщо за рахунок цих сум планується здійснювати закупівлю тих обсягів і видів робіт, які не були передбачені укладеними договорами. Якщо мова ведеться про продовження дії договорів та оплати робіт по даним договорам, то такі суми не відображаються у додатку до РП.
Небхідність складання додатку до річного плану закупівель
Запитання:
Державне казначейство вимагає подати Додаток №7 до річного плану закупівель . Видатки установи біля 10000 грн. Чи потрібно складати додаток ? Щиро дякую!
Відповідь:
Додаток до річного плану складається у випадку складання самого річного плану та наявності закупівель до 100 тис.грн. У випадку відсутності річного плану закупівель (внаслідок не перевищення закупівлями 100 тис.грн.) поняття додаток до річного плану не існує. Замовник може скласти щось на зразок переліку закупівель, але знову ж таки складання такого документу не передбачено законодавством.
Должна ли ожидаемая сумма закупки совпадать с суммой заключенного договора?
Запитання:
Должна ли в додатке к годовому плану ожидаемая сумма закупки совпадать с суммой заключенного договора на закупку?
Відповідь:
Ні. Це лише забаганка органів ДКУ. Сума укладеного договору може бути як більшою, так і меншою від очікуваної вартості закупівлі. У разі, якщо сума договору більше від очікуваної вартості (спчатку склали додаток до річного плану, а потім укладався договір), то саме з огляду позиції ДКУ доцільно внести зміни до додатку до річного плану і збільшити очікувану вартість закупівлі до суми, яка повинна бути не менше вартості укладеного договору.
Необходимо ли вносить в годовой план и в додаток к нему закупки осуществляющиеся по *старым*договорам*?
Запитання:
Ответьте,пожалуйста на такой вопрос-необходимо ли вносить в годовой план и в додаток к нему закупки осуществляющиеся по *старым*договорам*?
Відповідь:
Ні, т.я. виконання договорів у попередні роки не є закупівлею у розумінні Закону (якщо можна так виразиться - це виконання раніше взятих зобов'язань (боргових)).
Чи можна здійснити закупівлю по лотам не змінюючи річний план закупівлі?
Запитання:
Підскажіть будь-ласка чи можливо здійснити державні закупівлі у послугах з
рослинництва код ДКПП 01.41.12 по лотах не змінюючи річного плану закупівель
Відповідь:
Можна. Чинна форма річного плану закупівель (наказ Мінекономіки від 26.07.2010 № 922) не передбачає зазначення у ньому інформації щодо здійснення закупівель по лотом. Разом з тим, частина предмета закупівлі (лот) - визначена замовником частина товарів, робіт чи послуг, на яку в межах єдиної процедури закупівлі учасникам дозволяється подавати пропозиції конкурсних торгів… Тобто, якщо замовник планує здійснити закупівлі кожного лоту окремо, вибір процедури закупівлі має здійснюватись виходячи з очікуваної вартості самого (всього) предмета закупівлі.
В такому випадку зміни до річного плану доцільно внести (з метою уникнення непорозумінь при перевірках та з органами держказначейства).
Щодо внесення змін до додатку річного плану закупівель
Запитання:
Скажіть,будь ласка,в додатку до річного плану закупівель треба зазначати всі предмети закупівель, вартість яких менш ніж 100 000 грн, що виникають на протязі року? Також не зрозуміло яким чином до цього додатку вносити зміни, адже потреба в закупівлях виникає майже не щодня, проте більшість закупівель не можливо запланувати заздалегідь. Додаток та зміни до нього треба затверджувати засіданням тендерного комітету, як у випадку з самим річним планом? Дякую.
Відповідь:
Так, органи Держказначейства хочуть бачити наявність предмета закупівлі в річному плані (додатку до нього) з розподілом коштів по предметам закупівлі згідно з кошторисом. Предмет закупівлі у додатку також визначається у порядку, затвердженому наказом Мінекономіки від 26.07.2010 № 921. Замовнику варто опрацювати потребу в певній продукції (можна використати показники попередніх періодів) і максимально передбачити її одразу (при можливості із запасом). Що стосується змін до додатку, то оскільки річний план закупівель затверджується рішення комітету з конкурсних торгів, а додаток є невідємною його складовою, то зміни до додатку також мають затверджуватись відповідним протоколом комітету.
Внесення змін до річного плану закупівель
Запитання:
Сума акцепту у нас вийшла більше ніж було заплановано в річному плані. Раніше було таке запитання і ви відповіли, що потрібно змінити річний план на суму акцепта.
1) Із цього випливає запитання, а чи можна під час торгів змінювати річний план?
2) Та як тоді бути з Міністерством економіки, оскільки тоді теж необхідно бути відсилати зміни.
3) І чи не буде це кваліфіковано як заінтересованість членів комітету?
Відповідь:
1) так.
2) так, зміни надсилаються на адресу Мінекономіки та Державного казначейства;
3) все залежить від ситуації: у зв'язку з чим виникла необхідність у змінах; з чого виходив замовник, коли визначав очікувану вартість закупівлі; в чому саме вбачається заінтересованість тощо? З описаної ситуації: якщо замовник бюджетна установа, доцільно внести зміни до річного плану у частині очікуваної вартості закупівлі, т.я. органи ДКУ "люблять", щоб вартість договору була у межах очікуваної вартості.
Чи можна укладати договір на суму, що перевищує зазначену в річному плані?
Запитання:
Чи є порушення ЗУ"Про держзакурівлі" коли під час проведення процедури запиту цінових пропозицій зросла ціна на пальне. Ми акцептували найбільш вигідну пропозицію та вартість угоди перевищує річний план закупівель?
Відповідь:
Ні. Замовнику лише необхідно внести відповідні зміни до річного плану закупівель, щоб привести його суму відповідно до укладеного договору. Разом з тим, слід звернути увагу на те, щоб вартість договору не перевищувала 200 тис. грн. (межа, до якої застосовується процедура запиту цінових пропозицій (котирувань).
Необхідність коригування річного плану закупівель
Добрий день! Дайте будь ласка відповіді на наступні питання:
1) Чи може корегований фінансовий план, затверджений в установленому порядку (збільшені виручка від реалізації продукції та прибуток)у зв’язку з фактичним покращенням показників за 9 місяців служити підтвердженням про те, що раніше не очікувалось додаткове придбання обладнання на суми, які підприємство може дозволити зараз?
2) Чи обов’язково міняти річний план закупівель у випадку, коли сума за акцептованою пропозицією та за договором більша ніж в річному плані на 5000 грн, якщо підприємство таке, у якого частка держави складає 50%+1 акція?
Відповідь:
1. Так.
2. Дане не передбачене чинним законодавством. Разом з цим, в окремих випадках це робити доцільно, т.я. окремі контролюючі органи притримуються позиції, що договір повинен укладатися у межах очікуваної вартості предмета закупівлі. Тому саме з огляду на викладене замовнику на етапі визначення переможця доцільно прийняти рішення про внесення змін до річного плану у частині збільшення очікуваної вартості.
Додаткові (незаплановані) закупівлі, планування закупівель
Добрий день! Допоможіть з наступними питаннями:
1) Якщо підприємство здійснило закупівлю устаткування для автоматичного оброблення інформації за процедурою запиту цінових пропозицій на суму 135 тис.грн. в цьому році, а на даний час виникла необхідність ремонтних робіт компьютерної техніки (вийшли зі строю блоки живлення, материнські плати, жорсткі диски, необхідні для роботи комп'ютерів) з необхідністю скорішого придбання запчастин за цим самим Кодом ДК на суму 8 тис.грн., чи потрібно застосовувати процедуру запиту цінових пропозицій на 8 тис.грн? Якщо ні, то що може служити підтвердженням незапланованого придбання запчастин без проведення процедури закупівлі за ЗУ при перевірці КРУ?
2) При складанні річного плану закупівель на 2011 рік підприємство хоче розділити поквартально рівними частинами суми на придбання програмного забезпечення по 120 тис.грн. щоквартально. (за рік - 480 тис.грн.) В такому випадку що треба ставити в колонці "процедура закупівлі" річного плану: щоквартально - запит цінових пропозицій чи відкриті торги?
Відповідь:
1. Замовник може здійснити вказану закупівлю без проведення відповідних процедур закупівель, якщо матиме документальне підтвердження того, що на час проведення попередньої закупівлі по тому ж коду ДК не міг об'єктивно передбачити чи виникнення такої закупівлі чи надходження коштів на таку закупівлю. Документальне підтвердження, як правило, залежить від конкретної ситуації та особливостей визначення предмета закупівлі для окремого замовника.
2. Закон не забороняє ділити закупівлю. Разом з тим, при діленні замовник повинен дотримуватися вимог статті 4 Закону, згідно якої замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону. Враховуючи зазначене, в річному плані закупівель процедурою закупівлі замовник повинен визначити відкриті торги.
ЗАПИТАННЯ ВІДПОВІДІ
ОСТАННІ ПУБЛІКАЦІЇ
-
Лист-роз'яснення щодо застосування законодавства у сфері державних закупівель від 17.11.2011 № 3302-25/14028-08
-
Лист-роз'яснення Мінекономіки щодо внесення змін до Закону України "Про здійснення державних закупівель" від 30.09.2011 № 3303-25/12551-07
-
Лист Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.07.2011 щодо застосування законодавства у сфері державних закупівель
-
Лист Мінекономіки від 23.12.2010 щодо організації процедур закупівель у поточному році на наступний рік
-
Лист Мінекономіки від 15.12.2010 щодо надання методологічної допомоги
Вхід
ОСТАННІ НОВИНИ
-
Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 19.10.2011 №155 «Про здійснення моніторингу державних закупівель»
-
Наказ Міністерства юстиції України від 15.09.2011 №3018/5 «Про затвердження Положення про Єдину базу даних про підприємства, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство»
-
8 липня 2011 року Верховна Рада України ухвалила Закон "Про внесення змін до Закону України "Про здійснення державних закупівель" (щодо нафти та нафтопродуктів)
-
8 липня 2011 року Верховна Рада України ухвалила Закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань державних закупівель" з урахуванням Пропозицій Президента України
-
17 травня 2011 року Верховна Рада України ухвалила Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань державних закупівель»