Запитання:
   Щиро дякуємо Вам за відповідь! Але у нас тепер виникла проблема з казначейством,яке наполягає,що "перекидати" можна тільки коли надані додаткові кошти.Якщо можливо, підкажіть будь ласка,нормативні документи казначейські,мінфіну тощо.
   Заздалегіть щиро вдячні.

Відповідь:
   Взагалі поняття "додаткові кошти" відсутнє, а тому з боку ДКСУ стверджувати, що це нові кошти, а не перекидка стверджувати некоректно. Так, до додаткових коштів може належати т.з. економія у результаті процедури закупівлі, часткова відміна процедури закупівлі, розірвання договору/внесення змін до договору і, як наслідок, вивільнення коштів. На даний час питання додаткових коштів та додаткових закупівель регулюється виключно роз'ясненнями Мінекономрозвитку.

Запитання:
   Бюджетна організація провела закупівлю у одного учасника на теплопостачання (Міські теплові мережі), особливість у тому,що підрозділи нашої організації розташовані у семи районах міста,процедура проводилася за лотами і угоди укладені за лотами (з філіями Міської теплової мережі по районах).  За двома лотами кошти залишились,а за п'яти - кошти дорівнюють нулю,тобто рахунки не проплачуються в результаті відсутності коштів.Чи ми можемо зробити перерозподіл коштів з одних угод на інші, якщо всі лоти відносяться до однієї міської тепломережі? Додаткових коштів поки не очікується.    Затвердженим кошторисом на 2012 рік коштів недостатньо.

Відповідь:
   Якщо договори були укладені, то варто розглядати суми таких "перекидок". Якщо до 100 тис.грн. (по всіх) - то без проведення процедур закупівель, якщо більше 100 тис.грн. - необхідно проводити процедуру закупівлі. Можна уникнути проведення процедур наступним чином: зняти з договорів суму до 100 тис.грн., кинути на інші об'єкти, потім згодом знову до 100 тис.грн. зняти  і знову ж таки "кинути" на інші об'єкти. Майте на увазі: на інші об'єкти кошти потрібно "кидати" новими угодами, а не додатковими, т.я. буде мати місце новий предмет закупівлі.

Запитання:
   Роз'ясніть будь-ласка, як діяти в такій ситуації - процедура закупівлі природного газу відбувалась за плановим кошторисом, угода укладена на суму 3 млн. грн. Пізніше затверджений постійний кошторис на меншу суму, відповідно до чого було укладено додаткову угоду на зменшення обсягів. Потім були отримані додатково призначення на 1,5 млн. Казначейство наполягає на проведенні нової процедури. Як діяти?..

Відповідь:
   Казначейство праве: на додатково отримані 1,5 млн.грн. потрібно проводити нову процедуру закупівлі.

Запитання:
   Кошторисом передбачено кошти по коду 1161 в сумі 664000 грн. Проведено процедуру закупівлі у одного учасника. В лютому рішенням сесії районної ради додано кошти на код 1161 в сумі 99000 та на код 1163 в сумі 129000. На суму 99000 укладено звичайну угоду, але коштів на код 1161 не вистарчає. Нами проведено зміни до кошторису, а саме перекинуто кошти з коду 1163 на код 1161 в сумі 70000. Чи потрібно на суму 70000 проводити процедуру закупівлі?

Відповідь:
   Ні, т.я. закупівля на 70 тис.грн. є новим предметом закупівлі.

Запитання:
   Підскажіть будь ласка, як бути : Сума тимчасового кошторису на послугу з теплопостачання – 99 тис.грн. На початку лютого нам виділили додаткові кошти в сумі 32,6 тис.грн.
   1. Чи потрібно нам розпочинати процедуру закупівлі зараз , якщо на протязі року будуть ще виділятися кошти?
   2. Чи можемо ми провести процедуру закупівлі на очикувану вартість і якщо «так», то на які нормативні документи можна спиратися?

Відповідь:
   1. Якщо кошти у сумі 99 тис.грн. та 32,6 тис.грн. затверджені окремими кошторисами і при цьому на час затвердження коштів у с умі 32,6 тис.грн.замовником було укладено договір на 99 тис.грн., то у даному випадку має місце незаплановане отримання коштів. Отже ведеться мова про 2 різні предмети закупівлі і замовник може укласти окремі угоди відповідно на 99 тис.грн. та 32,6 тис.грн. без проведення процедур закупівель.
   2. Так, замовник має право провести процедуру на очікувану вартість предмета закупівлі (не маючи при цьому затвердженого фінансування). Прямо Законом це не передбачено, але Закон і підзаконні акти не містять жодного обмеження щодо неможливості проведення закупівлі у такий спосіб. У свою чергу, можливісь проведення процедури закупівлі на очікувану вартість підтверджується відповідним роз'ясненням Мінекономрозвитку.

Запитання:
   У разі, коли затверджений Державний бюджет, отримано річний кошторис, але кошти річного кошторису були обмежені і є інформація, що будуть виділені додаткові кошти, чи маємо ми право додатково провести процедуру державних закупівель по очікуваній вартості (електроенергія) у випадку, коли по очікуваній вартості (в період коли Державний бюджет та річний кошторис не був затверджений) вона була проведена?

Відповідь:
   Замовник має право додатково провести процедуру державних закупівель по очікуваній вартості (електроенергія) у випадку, коли по очікуваній вартості (в період коли Державний бюджет та річний кошторис не був затверджений) вона була проведена.

Запитання:
   Чи потрібно проводити процедуру закупівлі послуг у одного учасника якщо сумарна вартість послу за 4 місяці становить більше 100 тис. грн.? Оплата окремих етапів надання платних адміністративних послуг проводиться із спеціального фонду. Зміни до Кошторису на 2011 рік проводяться щомісячно в залежності від отриманих коштів. По даному предмету закупівлі в місяць зміни не перевищують 100 тис.гнр. Акт викон.робіт виставлений для оплати також у місяць менше 100 тис. Надавача окремих етапів адмін послуг визначено пост КМУ №835.

Відповідь:
   Якщо вести мову про те, що закупівля здійснюється у межах затверджених асигнувань, розмір яких не перевищує 100 тис.грн., то у даному випадку мають місце додавткові кошти, отримання яких замовник об'єктивно не міг передбачити. Зпакупівля у кожному окремому випадку розглядається як новий предмет закупівлі.
Разом з тим, відповідно до положень частини третьої статті 2 Закону дія Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі
є, зокрема, платні послуги  у  розмірі,  визначеному нормативно-правовими актами,  що надаються органами державної влади, органами місцевого самоврядування або іншими особами, уповноваженими такими органами, та  обов'язковість  отримання  яких встановлюється законодавством.

Запитання:
   В лютому 2011 року проведені відкриті торги на ПММ на суму 215 тис. грн.
В травні виділені додаткові кошти на ПММ - 20 тис. грн.
В вересні виділені додаткові кошти на ПММ - 99 тис. грн.
Виходячи з цього:
1. Чи потрібно на суму 99 тис. грн. проводити торги?
2. Чи потрібно складати ці додаткові кошти?

Відповідь:
1. Ні.
2. Ні.
Відповідіь базується на вимогах Закону, зокрема статті 11 (у редакції до змін у жовтні 2011 року), якою визначено, що  плнування заакупівель відбувається до затвердженого кошторису. При виділенні дод.коштів виникає ситуація, при якій замовник не міг об'єктивно передбачити їх виникнення, а отже ведеться мова про новий предмет закупівлі. Дана ситуація підтверджується відповідними роз'ясненнями МЕ.

Запитання:
   На додаткові кошти не потрібно проводити процедуру закупівлі. Підскажіть будь-ласка номер та дату Роз'яснення Мінекономіки, в якому це підтверджується

Відповідь:
   Дивись у додатку.

Запитання:
   Після проведення процедури закупівлі залишилися вільні кошти (сума договору менша запланованої суми згідно річного плану закупівель). Чи можна на вільні кошти, які залишилися після проведення процедури закупівлі, укладати договір без проведення процедури закупівлі по предмету закупівлі на який були уже укладені договори на початку року (сума укладених договорів на початку року не перевищувала 100 000,00 по кожному з предмету закупівлі)?

Відповідь:
   Так, оскільки мовайде про економію коштів, отриманих у результаті проведення процедур закупівель, та фактично новий предмет закупівлі.