Запитання:
   Скажіть, будь ласка, чи потрібний лист-погодження з Мінеконаміки для ЗОУ у 2012 році. Начебто відмінили.

Відповідь:
   Проведення процедури закупівлі в одного учасника з 03.10.2011 не потребує погодження з Мінекономрозвитку.

Президент підписав Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань державних закупівель», №3681-VI

Верховна Рада України ухвалила Закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань державних закупівель" з урахуванням Пропозицій Президента України

   Законодавчим актом внесено зміни до чинного закону в частині спрощення порядку закупівлі підприємствами, уточнено підстави для застосування процедури закупівлі в одного учасника та встановлено новий механізм застосування процедури закупівлі в одного учасника, згідно з яким відсутня необхідність отримання погодження Уповноваженого органу у сфері державних закупівель тощо.
Президент України, зокрема, пропонує не виводити з-під сфери дії закону випадки, коли предметом державних закупівель є:
   - товари і послуги, які закуповуються органами та установами виконання покарань, слідчими ізоляторами (виробничими майстернями і підсобними господарствами таких установ та ізоляторів), підприємствами установ виконання покарань в установах виконання покарань, слідчих ізоляторів (виробничих майстерень і підсобних господарств таких установ та ізоляторів), підприємств установ виконання покарань;
   - товари і послуги, які безпосередньо закуповуються для проведення виїзних гастрольних заходів творчих колективів та виконавців, а також культурно-мистецьких та туристичних заходів і фестивалів;
корми для циркових тварин;
   - товари і послуги для створення нових постановок (концертів), виготовлення (створення) вихідних фільмових матеріалів, аудіовізуальних творів; товари і послуги, призначені безпосередньо для забезпечення проведення будь-яких заходів і офіційних прийомів за участю Президента України, Голови Верховної Ради та членів Кабінету Міністрів;
   - послуги з авіаперевезення всіх державних офіційних делегацій.    Для освітніх же послуг, що надаються закордонними вищими навчальними закладами та науковими установами студентам, аспірантам, науковим і науково-педагогічним працівникам за межами України, пропонується запровадити визначення окремим законом особливостей здійснення закупівель.
   Президент України пропонує також вилучити норми щодо запровадження обов'язкового страхування відповідальності учасника - переможця процедури закупівлі в разі попередньої оплати, якщо сума, визначена у договорі про закупівлю, дорівнює або перевищує 10 мільйонів гривень.
   У пропозиціях зазначається, що вичерпний перелік видів обов'язкового страхування визначено у статті 7 Закону "Про страхування" і він не передбачає страхування відповідальності учасника процедури закупівлі. А будь-яких змін щодо доповнення переліку видів обов'язкового страхування законом, що надійшов на підпис, не передбачено. Президент України, зокрема, вважає, що запровадження механізму страхування відповідальності переможця процедури закупівлі надмірно обтяжить учасників процедур закупівель, спричинить додаткове платіжне навантаження на переможців конкурсних торгів.

Відповідний законопроект зареєстровано за №7532

Запитання:
   Після отримання листа погодження від Мінекономіки ми маємо направити у Вісник державних закупівель інформацію про погодження. Крім копії листа, що потрібно надіслати на поштову адресу ВДЗ, чи необхідно ще й надсилати електронний варіант? Якщо так, то на яку електронну адресу (Email)?

Відповідь:
   Для публікації у Вісник надсилаються відомості про погодження УО процедури закупівлі. Відомості складаються у довільній формі. Вся інформація, що підлягає публікації, подається у Вісник або особисто, або по факсу, або через портал "управління закупівлями". У разі подання інформації для публікації факсом або через портал, замовник повинен паперовий варіант такої інформації направити на адресу Вісника поштою.

Запитання:
   1. Розкажіть порядок оприлюднення Погодження про застосування процедури закупівлі в одного учасника.
   2. Чи потрібно при застосуванні процедури закупівлі в одного учасника оприлюднювати річний план закупівель. Якщо потрібно то де і яким чином?

Відповідь:
   1. Саме погодження не оприлюднюється. На публікацію замовником подаються відомості про надання УО погодження чи відмову. Відомості складаються у довільній формі. Звісно, коректно вказувати інформацію про замовника, предмет закупівлі, дані з погодження (сума, учасник). Відомості прийняті для публікації, оприлюднюються автоматично в день публікації. На публікацію вся інформація подається: або особисто, або по факсу, або через портал (управління закупівлями).
   2. Річний план не підлягає оприлюдненню.

   Верховна Рада України ухвалила Закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань державних закупівель"
(Інформаційне управління)

   Законодавчим актом внесено зміни до деяких законодавчих актів щодо спрощення порядку закупівлі підприємствами, уточнено підстави для застосування процедури закупівлі в одного учасника та встановлено новий механізм застосування процедури закупівлі в одного учасника, згідно з яким відсутня необхідність отримання погодження Уповноваженого органу у сфері державних закупівель.

   Зокрема встановлено, що окремими законами визначаються особливості здійснення закупівлі юридичними особами, які провадять діяльність у сферах, визначених статтею 5 Закону "Про природні монополії" таких товарів, робіт і послуг:
- неопромінені паливні елементи (твели) для ядерних реакторів;
- нафта або нафтопродукти сирі;- електрична енергія, послуги з її передачі та розподілу;
- централізоване постачання теплової енергії;
- природний і нафтовий газ та послуги з його транспортування, розподілу та постачання;
- послуги поштового зв´язку, поштові марки та марковані конверти;
- телекомунікаційні послуги, в тому числі з ретрансляції радіо- та телесигналів (за винятком послуг мобільного зв´язку та послуг Інтернет-провайдерів);
- послуги міжнародних фінансових організацій, пов´язані із залученням їх кредитів (позик);
- послуги з підготовки фахівців, наукових, науково-педагогічних та робітничих кадрів, підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів (післядипломна   освіта) за державним замовленням;
- товари, роботи і послуги, закупівля яких здійснюється за кошти, розпорядником яких є спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади із   забезпечення підготовки і реалізації в Україні інфраструктурних проектів для виконання завдань та заходів з підготовки та проведення в Україні фінальної   частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу та інших міжнародних спортивних подій (в рамках виконання Державної цільової програми підготовки та   проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу).Згідно із законом, органи, які уповноважені на здійснення контролю у сфері закупівель, не мають права втручатися у проведення процедур закупівель.

   Закон містить положення про закупівлі за рамковими угодами, які здійснюється у порядку, передбаченому для проведення процедури відкритих торгів, двоступеневих торгів, попередньої кваліфікації, з урахуванням вимог цієї статті, а рамкові угоди укладаються відповідно до вимог розділу ІХ цього закону.
   Особливості укладення рамкових угод, перелік товарів та послуг, які можуть закуповуватись за рамковими угодами, визначаються Уповноваженим органом, а особливості виконання рамкових угод, порядок визначення генеральних замовників та взаємодії замовників з генеральним замовником за рамковими угодами - Кабінетом Міністрів.
   Відповідний законопроект зареєстровано за №7532.

http://portal.rada.gov.ua/rada/control/uk/publish/article/news_left?art_id=257240&cat_id=37486

Запитання:
   Підкажіть, будь ласка! МЕ відмовило нам в погодженні процедури закупівлі в одного учасника поштових послуг в звязку з тим, що не надано заповнену належним чином копію інформації про застосування процедури закупівлі в одного учасника. Документи ми подали відповідно до п. 3-1. постанови КМУ № 668 від 28.07.2010 року. Що нам робити далі? відміняти процедуру і розпочинати наново з подачі оголошення чи зібрати повний пакет документів згідно з п. 3 цієї постанови і продовжувати. Оголошення опубліковане у Віснику 28.02.2011 року. Дякую за відповідь

Відповідь:   
   На жаль продовжити процедуру по-новому замовник не зможе. Замовник повинен завершити попередню процедуру і може паралельно розпочати нову. Нова процедура передбачає оформлення всіх етапів та документів по другому колу: прийняття рішення, публікація оголошення, пакет документів на Мінекономіки тощо.
   Щодо завершення процедури при отриманні відмови у погодженні:
- відмінити процедуру закупівлі замовник не має права, т.я. підстави для відміни визначені у частині 5 статті 39 Закону і серед них немає підстави для відміни саме через відмову у погодженні;
- замовнику доцільно оформити протокол  засідання комітету з конкурсних торгів, згідно якого коротко описати ситуацію, що склалася (від початку процедури закупівлі і до отримання відмови), а потім зробити висновок, що процедура закупівлі в одного учасника згідно Закону завершується або укладення договору або відміною. Укласти договір замовник не може внаслідок відсутності погодження, відмінити процедуру також не має права внаслідок відсутності підстав. Тому приймається рішення завершити процедуру закупівлі безрезультативно. Також констатувати, що подальше складання звітних документів має місце лише при укладенні договору чи відміні процедури, а отже складати та публікувати оголошення про результати не потрібно, складення звіту також для ситуації, що виникла, не передбачено законодавством.

Запитання:
   Где можно ознакомиться с реєстром "Погоджень мінекономіки на закупівлю у одного учасника"

Відповідь:
   Ведення реєстру погоджень процедури закупівлі в одного учасника не передбачено чинним законодавством. разом з цим, відповідно до статті 10 Закону публікації та оприлюдненню в інформаційному бюлетені "ВДЗ" та на веб-потралі з питань державних закупівель  підлягають оголошення про застосування цієї процедури, відомості уповноваженого органу про погодження/відмову застосування процедури закупівлі в одного учасника, оголошення про результати процедури закупівлі. також на веб-портал оприлюднюється обгрунтування застосування закупівлі в одного учасника.

Запитання:
   На Минэкономики были направлены документы для утверждения процедуры закупки у одного участника, т.к. на объекте необходимо выполнить работы вследствие пожара (чрезвычайная ситуация техногенного характера). На сегодняшний день документы находятся на рассмотрении.На объект городской совет выделил средства из резервного фонда в сумме 1 700 000. На сегодняшний день Информация о проведении процедуры закупки уже опубликована в «ВДЗ». Однако городской совет решил еще дополнительно выделить 500 тыс. грн. Вопрос: Нам необходимо писать письмо на Минэкономики и ставить их в известность, что сумма увеличивается или же заключить договор, а потом опять проводить торги у одного участника?

Відповідь:
   Справа у тому, що оголошення про проведення закупівлі в одного учасника містить інформацію про вартість закупівлі. Також дана сума профігурувала у документах, які замовник направив на Мінекономіки. Тому у даному випадку буде недостатньо просто проінформувати Мінекономіки про збільшення суми. Потрібно зан6ово подавати весь пакет документів, включаючи оголошення, т.я. у протилежному випадку суми будуть неспівпадати.  Зважаючи на викладене, замовнику доцільно продовжити розпочату процедуру, а на додаткові кошти розпочати нову процедуру закупівлі в одного учасника.

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А
від 29 грудня 2009 р. N 1416
Київ

Про закупівлю енергетичного вугілля

Кабінет Міністрів України  п о с т а н о в л я є:

     Установити, що:

відповідно до пункту 6 Положення про закупівлю товарів, робіт
і  послуг  за  державні  кошти,  затвердженого постановою Кабінету
Міністрів  України  від  17  жовтня  2008  р. N 921 ( 921-2008-п )
(Офіційний  вісник  України,  2008  р.,  N 80, ст. 2692, N 90, ст.
3006),  у  2010 році за процедурою закупівлі в одного учасника без
погодження  з  Міністерством  економіки  здійснюється закупівля за
державні  кошти:  { Абзац другий постановляючої частини в редакції
Постанови КМ N 59 ( 59-2010-п ) від 27.01.2010 }

- вугілля кам'яного державним підприємством "Вугілля України"
у  постачальників;  {  Абзац  постановляючої  частини  в  редакції
Постанови КМ N 59 ( 59-2010-п ) від 27.01.2010 }

- енергетичного   вугілля   для  виробництва  електричної  та
теплової  енергії  енергогенеруючими  компаніями,  які   провадять
ліцензовану  діяльність  з виробництва електричної та/або теплової
енергії,  у  державного  підприємства  "Вугілля  України;  { Абзац
постановляючої  частини в редакції Постанови КМ N 59 ( 59-2010-п )
від 27.01.2010 }

енергогенеруючі компанії надсилають у триденний  строк  після
укладення  договорів  про закупівлю енергетичного вугілля їх копії
Міністерству   економіки   та   Головному   контрольно-ревізійному
управлінню.

Прем'єр-міністр України                           Ю.ТИМОШЕНКО

Інд. 37