Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань державних закупівель»
8 липня 2011 року Верховна Рада України ухвалила Закон "Про внесення змін до Закону України "Про здійснення державних закупівель" (щодо нафти та нафтопродуктів)
Законодавчим актом встановлено не поширювати дію Закону "Про здійснення державних закупівель" на випадки, якщо предметом закупівлі є нафта, нафтопродукти сирі, нафтопродукти, закупівля яких здійснюється юридичними особами (їх об´єднаннями), які займаються господарсько-комерційною діяльністю, з метою подальшого перепродажу або переробки та пов´язаних і необхідних для цього послуг: з переробки, виробництва, транспортування, вантажних перевезень, зберігання, зливу/наливу, інспекції кількості та якості, митно-брокерських, інформаційно-аналітичних, фінансових, страхування. Крім того, вилучено чинну норму пункту 4 статті 2, згідно з якою здійснення закупівлі нафти або нафтопродуктів сирих має визначатися окремими законами України.
Відповідний законопроект зареєстровано за №8727
8 липня 2011 року Верховна Рада України ухвалила Закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань державних закупівель" з урахуванням Пропозицій Президента України
Законодавчим актом внесено зміни до чинного закону в частині спрощення порядку закупівлі підприємствами, уточнено підстави для застосування процедури закупівлі в одного учасника та встановлено новий механізм застосування процедури закупівлі в одного учасника, згідно з яким відсутня необхідність отримання погодження Уповноваженого органу у сфері державних закупівель тощо.
Президент України, зокрема, пропонує не виводити з-під сфери дії закону випадки, коли предметом державних закупівель є:
- товари і послуги, які закуповуються органами та установами виконання покарань, слідчими ізоляторами (виробничими майстернями і підсобними господарствами таких установ та ізоляторів), підприємствами установ виконання покарань в установах виконання покарань, слідчих ізоляторів (виробничих майстерень і підсобних господарств таких установ та ізоляторів), підприємств установ виконання покарань;
- товари і послуги, які безпосередньо закуповуються для проведення виїзних гастрольних заходів творчих колективів та виконавців, а також культурно-мистецьких та туристичних заходів і фестивалів;
корми для циркових тварин;
- товари і послуги для створення нових постановок (концертів), виготовлення (створення) вихідних фільмових матеріалів, аудіовізуальних творів; товари і послуги, призначені безпосередньо для забезпечення проведення будь-яких заходів і офіційних прийомів за участю Президента України, Голови Верховної Ради та членів Кабінету Міністрів;
- послуги з авіаперевезення всіх державних офіційних делегацій. Для освітніх же послуг, що надаються закордонними вищими навчальними закладами та науковими установами студентам, аспірантам, науковим і науково-педагогічним працівникам за межами України, пропонується запровадити визначення окремим законом особливостей здійснення закупівель.
Президент України пропонує також вилучити норми щодо запровадження обов'язкового страхування відповідальності учасника - переможця процедури закупівлі в разі попередньої оплати, якщо сума, визначена у договорі про закупівлю, дорівнює або перевищує 10 мільйонів гривень.
У пропозиціях зазначається, що вичерпний перелік видів обов'язкового страхування визначено у статті 7 Закону "Про страхування" і він не передбачає страхування відповідальності учасника процедури закупівлі. А будь-яких змін щодо доповнення переліку видів обов'язкового страхування законом, що надійшов на підпис, не передбачено. Президент України, зокрема, вважає, що запровадження механізму страхування відповідальності переможця процедури закупівлі надмірно обтяжить учасників процедур закупівель, спричинить додаткове платіжне навантаження на переможців конкурсних торгів.
Відповідний законопроект зареєстровано за №7532
17 травня 2011 року Верховна Рада України ухвалила Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань державних закупівель»
(Інформаційне управління)
Законодавчим актом внесено зміни до деяких законодавчих актів щодо спрощення порядку закупівлі підприємствами, уточнено підстави для застосування процедури закупівлі в одного учасника та встановлено новий механізм застосування процедури закупівлі в одного учасника, згідно з яким відсутня необхідність отримання погодження Уповноваженого органу у сфері державних закупівель.
Зокрема встановлено, що окремими законами визначаються особливості здійснення закупівлі юридичними особами, які провадять діяльність у сферах, визначених статтею 5 Закону "Про природні монополії" таких товарів, робіт і послуг:
- неопромінені паливні елементи (твели) для ядерних реакторів;
- нафта або нафтопродукти сирі;- електрична енергія, послуги з її передачі та розподілу;
- централізоване постачання теплової енергії;
- природний і нафтовий газ та послуги з його транспортування, розподілу та постачання;
- послуги поштового зв´язку, поштові марки та марковані конверти;
- телекомунікаційні послуги, в тому числі з ретрансляції радіо- та телесигналів (за винятком послуг мобільного зв´язку та послуг Інтернет-провайдерів);
- послуги міжнародних фінансових організацій, пов´язані із залученням їх кредитів (позик);
- послуги з підготовки фахівців, наукових, науково-педагогічних та робітничих кадрів, підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів (післядипломна освіта) за державним замовленням;
- товари, роботи і послуги, закупівля яких здійснюється за кошти, розпорядником яких є спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади із забезпечення підготовки і реалізації в Україні інфраструктурних проектів для виконання завдань та заходів з підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу та інших міжнародних спортивних подій (в рамках виконання Державної цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу).Згідно із законом, органи, які уповноважені на здійснення контролю у сфері закупівель, не мають права втручатися у проведення процедур закупівель.
Закон містить положення про закупівлі за рамковими угодами, які здійснюється у порядку, передбаченому для проведення процедури відкритих торгів, двоступеневих торгів, попередньої кваліфікації, з урахуванням вимог цієї статті, а рамкові угоди укладаються відповідно до вимог розділу ІХ цього закону.
Особливості укладення рамкових угод, перелік товарів та послуг, які можуть закуповуватись за рамковими угодами, визначаються Уповноваженим органом, а особливості виконання рамкових угод, порядок визначення генеральних замовників та взаємодії замовників з генеральним замовником за рамковими угодами - Кабінетом Міністрів.
Відповідний законопроект зареєстровано за №7532.
http://portal.rada.gov.ua/
ОСТАННІ ПУБЛІКАЦІЇ
-
Лист-роз'яснення щодо застосування законодавства у сфері державних закупівель від 17.11.2011 № 3302-25/14028-08
-
Лист-роз'яснення Мінекономіки щодо внесення змін до Закону України "Про здійснення державних закупівель" від 30.09.2011 № 3303-25/12551-07
-
Лист Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.07.2011 щодо застосування законодавства у сфері державних закупівель
-
Лист Мінекономіки від 23.12.2010 щодо організації процедур закупівель у поточному році на наступний рік
-
Лист Мінекономіки від 15.12.2010 щодо надання методологічної допомоги
Новини законодавства
-
Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань державних закупівель»
Президент підписав Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань державних закупівель», №3681-VI -
Наказ Мінекономіки від 25.02.2011 №177 «Про внесення змін до Порядку визначення предмета закупівлі»
-
Закон України «Про внесення змін до розділу XI «Прикінцеві положення» Закону України «Про здійснення державних закупівель» щодо безперервного забезпечення харчування особового складу Збройних Сил України, учнів (студентів) навчальних закладів та ...
-
Постанова КМУ від 22.12.2010 №1205 «Про внесення зміни до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2006 р. №1404»
-
Наказ Держспоживстандарту від 07.04.2003 №55 «Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003»
ОСТАННІ НОВИНИ
-
Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 19.10.2011 №155 «Про здійснення моніторингу державних закупівель»
-
Наказ Міністерства юстиції України від 15.09.2011 №3018/5 «Про затвердження Положення про Єдину базу даних про підприємства, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство»
-
8 липня 2011 року Верховна Рада України ухвалила Закон "Про внесення змін до Закону України "Про здійснення державних закупівель" (щодо нафти та нафтопродуктів)
-
8 липня 2011 року Верховна Рада України ухвалила Закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань державних закупівель" з урахуванням Пропозицій Президента України
-
17 травня 2011 року Верховна Рада України ухвалила Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань державних закупівель»
ЗАПИТАННЯ ВІДПОВІДІ
-
Поняття "поточний ремонт в будівництві"
Tags: послуги в будівництві
-
Заповнення додатку до річного плану закупівель
-
Поняття "додаткові кошти"
Tags: додаткові кошти
-
Яким НПА регулюється встановлення граничного рівня рентабельності під час формування послуг?
Tags: ціноутворення
-
Чи потрібно проводити нову процедуру закупівлі, якщо проводити відновлення касових видатків по енергоносіям?
-
Чи можемо ми відмінити процедуру, купити ПММ на загальну суму до 100 тис. грн., а потім провести тендерну процедуру на 120 тис грн.
-
Ціна обладнання перевищує 100 тис. грн., але ціна самих робіт менше 1 млн. грн. (тому передбачається закупівля робіт без торгів)