Запитання:
   Доброго дня!
підкажіть в чому різниця: "Ціна договору" та "сума визначена у договорі"?
   Де про це можна прочитати?

Відповідь:
   Якщо керуватися нормативними актами щодо держзакупівель, то це дне і те ж. Визначення відсутні.

Запитання:
   В 2010р. відбулися конкурсні торги на проведення робіт з добудови школи. З організацією було укладено договір, строк дії якого закінчився 31.12.2011. У зв'язку з відсутністю фінансування роботи по даному договору не завершені.
1.Чи можливе продовження строку дії договору?
2.Чи можливі зміни в ціні договору без проведення додаткових конкурсних торгів?

Відповідь:
   У даному випадку варто вирішити питання з чинністю договору. Якщо строк дії договору завершився, то на обидва питання відповідь "ні".
Продовження ж дії договору можливе, але додаткова угода про продовження дії повинна бути укладена до 31.12.2011.
   Щодо зміни ціни: необхідно виходити з умов укладеного договору та законодавства, яке регулювало сферу закупівель у 2010 році. Але відповідь буде швидше "ні", аніж "так".

Запитання:
   Скажіть, будь ласка, в який строк повинен бути зареєстрований договір про закупівлю в огранах ДКС? Які терміни і яким Законом визначені ці строки?

Відповідь:
   Відповідно до наказу Держказначейства від 09.08.2044 №136 "Про затвердження Порядку обліку зобов'язань розпорядників бюджетних коштів в органах Державного казначейства України":
- розпорядники бюджетних коштів за умови взяття бюджетного зобов'язання протягом 7 робочих днів з дати його виникнення (примітка: з дати укладення договору) подають до відповідного органу Державного казначейства України Реєстр бюджетних зобов'язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів (далі - Реєстр) (додаток 1) на паперових (у двох примірниках) та електронних носіях і оригінали документів або їх копії, засвідчені в установленому порядку, що підтверджують факт узяття бюджетного зобов'язання" (Абзац перший пункту 2.2);
- за умови взяття бюджетного зобов'язання, за яким застосовуються процедури закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти, розпорядник бюджетних коштів протягом 7 робочих днів з дати, зазначеної у звіті (примітка: з дати складання звіту) про результати проведення процедури закупівель, подає до Державного казначейства України додатково, крім документів, зазначених в абзаці першому цього пункту, оригінали документів або їх копії, засвідченні в установленому порядку, що підтверджують проведення закупівлі та передбачені законодавством у сфері державних закупівель (звіти про результати проведення процедури закупівлі, листи-погодження уповноваженого органу щодо можливості застосування процедури закупівлі, яка потребує погодження тощо). (Абзац другий пункту 2.2);
- підтвердні документи, надані розпорядником бюджетних коштів, опрацьовуються органом Державного казначейства України:
за захищеними статтями, які не потребують проведення процедур закупівель, - протягом 1 операційного дня;
за захищеними статтями, які потребують проведення процедур закупівель (крім капітальних видатків), - до 3 операційних днів;
за іншими поточними видатками, крім захищених, - до 3 операційних днів;
за капітальними видатками - до 5 операційних днів.
Враховуючи викладене, договір за результатами проведення процедури реєструється в органах ДКС до 3 операційних днів (примітка: реєстрація договору відраховується з дати звіту).
   При цьому, варто мати на увазі, що строк складення звіту після публікації оголошення про результати не визначений.

Запитання:
   Дякую за надану Вами відповідь. Допоможіть, будь-ласка,терміново з відповіддю на ще одне запитання:
Згідно Закону договір про закупівлю в одного учасника укладається не раніше, ніж через 14 днів з дня публікації акцепту. Чи включається в 14 днів - святковий день (8 Березня)чи він не рахується?

Відповідь:
   Дні - означаж календарні, а тому в 14 днів включаються також і святкові і вихідні дні.

Запитання:
   В січні 2012р був заключений договір на 99000тис. по тимчасовому кошторису. Зобов'язання зареєстровані в ДКСУ.Але поки нам надавали фінансування, затвердили постійний кошторис, в якому сума по даному предмету закупівлі перевищує 100000 грн.І тепер орган ДКСУ відповляється провести опдату по зареєстрованому договору.
Чи можемо ми виконать зобов'язання по договору?

Відповідь:
   Орган ДКСУ відповідно до наказу Держказначейства №136 протягом 7 р.д. повинен зареєструвати договір, який був укладений у період відсутності постійного кошторису. Надалі можливість неоплати по договору або повинна визначатися умовами самого договору або положеннями наказу №136, який вказаних обмежень (тимчасовий-постійний кошторис) немає. Надалі замовник повинен визначати предмет закупівлі і відповідно приймати рішення про проведення чи непроведення процедури закупівлі керуючись залишком, тобто від показників постійного кошторису необхідно відняти показники тимчасового кошторису і приймати відповідні рішення. Дане підтверджується відповідними листами Мінекономрозвитку, яке має практично виключне право надавати роз'яснення з питань правомірності застосування норм Закону.

Запитання:
   Підскажіть, будь-ласка, як вийти з ситуації.У нашому адмінбудинку,крім нас знаходиться,РДА яка відшкодовує нам за ел.енергію кошти.А ми платимо за весь обсяг спожитої ел.енергії РЕМу.Н а 2012 рік у нашому кошторисі заплановано 70 тис.грн.і у кошторисі РДА 65 тис.грн.Поки ми думали гадали, вивчали Закон про необхідність проведення торгів, то втратили час. Як нам заплатити в січні за ел.енергію.Оголошення про торги ми надішлемо лише завтра, 23.01.12.Нас можуть звинувати в порушенні Закону чи ми можемо якось захистити себе перед перевіряючими органами.Дуже дякую і чекаю з нетерпінням вашої відповіді допомоги.

Відповідь:
   При проведенні саме процедури закупівлі в одного учасника і при укладенні договору за процедурою варто мати на увазі, що замовник може застосувати ст.631 ЦКУ щодо поширення дії договору на правовідносини, що виникли до укладення договору. Тобто, укладаючи договір у березні замовник може вказати, що його дія поширюється на правовідносини, які виникли з 01.01.2012. Разом з тим, формуючи потребу, варто мати на увазі, що обсяг закупівлі повинен включати потребу тих місяців, на які буде поширюватися дія договору.
   Не варто також забквати, якщо замовник є бюджетною організацією, про тимчасовий кошторис. Якщо сума закупівлі згідно тимчасового кошторису не перевищує 100 тис.грн., замовник сміливо може укладати договори без проведення відповідних процедур закупівель. Далі рішення щодо проведення чи непроведення процедури повинно прийматися на залишок (9 місяців) без урахування сум договорів по тимчасовому кошторису.

Запитання:
   Чи має право лікарня укласти договір про закупівлю послуг з теплопостачання в одного учасника через 5 робочих днів з дня опублікування повідочлнення про акцепт, керуючись п 3 чистини другої ст 39.ЗУ "Про державні закупівлі"

Відповідь:
   Так, якщо причиною застосування процедури закупівлі в одного учасника була нагальна потреба. Якщо ж причиною застосування процедцури закупівлі була відсутність конкуренції, то - ні.

Запитання:
   З газовим госп.укладено два договори :1постійний (до змін в ЗУ від 03.10.11), а другий тендерний .До якого договору можна укласти дод.угоду на 20%?

Відповідь:
   До "тендерного", т.я. згідно з роз'ясненням  МЕ саме договори, які укладалися за результатами процедури закупівлі, є договорами про закупівлю.

Запитання:
   Підкажіть, була проведена процедура, укладено договір про закупівлю, де ми - Замовники послуг.
Минав час, Учасник підвищив ціну послуг у зв'язку зі зміною в оподаткуванні (лист від нього є), став самовільно нараховувати на послугу - ПДВ... За підсумком року стало відомо, що вартість договору фактично збільшилась. В роз'ясненнях МЕ йде мова лише про зменшення ціни, але що робити в протилежній ситуації? Це протизаконно?

Відповідь:
   Частина 5 статті 40 Закону не передбачає можливості коригування ціни договору у сторону збільшення, тим більше при здійсненні закупівлі послуг. У даному випадку можна спробувати вийти із ситуації наступним чином: ціна у договорі повинна бути незмінна і обов'язково у договорі повинно бути вказано, що ціна без ПДВ (з відповідними посиланнями на статті Податкового кодексу). Разом з тим, варто, щоб у договорі в умовах оплати йшла мова про оплату з дотриманням відповідних положень того ж Податкового кодексу (посилання на статті ПКУ). Виникає ситуація,  при якій: умови договру незмінні, ціна незмінна. Разом з тим, при оплаті з'являється ПДВ. В ншому випадку - вирішуйте питання у содовому порядку.

Запитання:
   Нашим комунальним підпримством було укладено договір на постачання електричної енергії у 2008р. з терміном дії договору до вересня 2011р., у вересні 2011р. термін дії було продовжено додатковою угодою до 31 грудня 2012р. Чи потрібно нам проводити закупівлю електричної енергії у одного учасника на 2012р., якщо сума річної потреби у електричній енергії перевищує 100тис. грн.?

Відповідь:
   Якщо зобов'язання, передбачені договором з урахуванням дод.угоди, не виконані (не залежно від суми (більше 100 тис.грн.)), замовник не передбачає придбання додаткових обсягів ел.енергії, проводити процедури закупівлі замовнику не потрібно, т.я. відсутня необхідність у новій закупівлі.