Запитання:
   Добрий день,
державний навчальний заклад провів процедуру закупівлі у одного учасника на всі комунальні послуги на очікувану вартість.
Додатковою угодою зменшено суму договору в межах фактичного фінансування.
Підскажіть, будь ласка, чи потрібно проводити нову процедуру закупівлі, якщо проводити відновлення касових видатків по енергоносіям.

Відповідь:
   Так, якщо сума (у даному випадку варто до уваги брати разові касові видатки) буде = або перевищувати 100 тис.грн.

Запитання:
   Бюджетна організація провела закупівлю у одного учасника на теплопостачання (Міські теплові мережі), особливість у тому,що підрозділи нашої організації розташовані у семи районах міста,процедура проводилася за лотами і угоди укладені за лотами (з філіями Міської теплової мережі по районах).  За двома лотами кошти залишились,а за п'яти - кошти дорівнюють нулю,тобто рахунки не проплачуються в результаті відсутності коштів.Чи ми можемо зробити перерозподіл коштів з одних угод на інші, якщо всі лоти відносяться до однієї міської тепломережі? Додаткових коштів поки не очікується.    Затвердженим кошторисом на 2012 рік коштів недостатньо.

Відповідь:
   Якщо договори були укладені, то варто розглядати суми таких "перекидок". Якщо до 100 тис.грн. (по всіх) - то без проведення процедур закупівель, якщо більше 100 тис.грн. - необхідно проводити процедуру закупівлі. Можна уникнути проведення процедур наступним чином: зняти з договорів суму до 100 тис.грн., кинути на інші об'єкти, потім згодом знову до 100 тис.грн. зняти  і знову ж таки "кинути" на інші об'єкти. Майте на увазі: на інші об'єкти кошти потрібно "кидати" новими угодами, а не додатковими, т.я. буде мати місце новий предмет закупівлі.

Запитання:
   Чи потрібно відміняти процедуру закупівлі в одного учасника?
   19.03.2012 було опубліковано повідомлення про акцепт на закупівлю тепла на певну суму, зараз стало відомо, що насправді ця сума не коректна, а значно менша. Що потрібно робити? Відміняти торги за причиною - замовником допущені порушення порядку публікації інформації чи як бути? Підкажіть будь ласка!!!
   26.03.2012 вийде інформація про застосування процедури на закупівлю електроенергії на певну суму, зараз стало відомо, що насправді і ця сума не коректна, а значно менша. Акцепт ще не публікувався. Що робити з цими торгами?
І взагалі як бути з тим, що після укладання договору на постачання і тепла і електроенергії можуть змінюватись тарифи, а як наслідок і обсяг послуг, і ціна?    Заздалегідь вдячна, дуже потребую Вашої відповіді, оскільки часу зовсім не має і 26.03.2012 вже потрібно вирішити, як діяти!!!

Відповідь:
   Якщо керуватися роз'ясненням МЕ, то договір необхідно укладати на заявлений обсяг та заявлену суму, у договорі повинно буди зазначено діючий тариф, а не числове вираження тарифу. А потім дод.угодою зменшується обсяг закупівлі при незмінній сумі договору.
З урахуванням викладеного і сума і обсяг у документах, що публікуються будуть незмінними.
   Можна також піти іншим шляхом:
Відповідно до положень частини 5 статті 40 Закону умови  договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції (у тому числі  ціни  за  одиницю  товару)  переможця  процедури закупівлі. При проведенні процедури закупівлі в одного учасника відсутні поняття пропозиції конкурсних торгів (відкриті та двоступеневі торги) або цінової пропозиції (запит цінових пропозицій). Висновок: дана норма Закону не стосується процедури закупівлі в одного учасника. Тому замовник може акцептувати пропозицію на меншу суму та/або менший обсяг, при укладенні договору  - укласти договір на меншу суму та/або менший  обсяг.

Запитання:
   В якій формі теплопостачальна організація надає пропозицію Замовнику, при проведенні процедури закупівлі в одного учасника?

Відповідь:
   Дане питання Законом не врегульоване і як такої пропозиції може і не бути (наприклад, як при відкритих торгах). При необхідності замовник може визначити як форму пропозиції, її складові та документи, які повинні бути надані учасником. Зокрема, від учасника замовник повинен вимагати документи та інформацію, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону. Щодо питання комерційної пропозиції (ціна, строки, умови тощо), то така пропозиція може бути озвучена представником учасника і усно на переговорах. Також варто мати на увазі, що учасник може жодних документів не надати і на переговори не з'явитися. І при цьому дана обставина не є підставою для відміни процедури закупівлі в одного учасника.

Запитання:
   Здравствуйте.
Государственной службе необходимо провести процедуру "закупівлю у одного учасника" на єлектропостачання.
Особенность состоит в том, что подразделения службы расположены в 6 областях Украины (Одесская, Николаевская, Кировоградская, Черкасская, Винницкая,Херсонская), и оплата за электроэнергию идет 6 различным "постачальникам" электроэнегии .
Как правильно провести процедуру?
6 лотов в одной закупке, или 6 разных закупок, или как?..

Відповідь:
   Доцільно провести 6 процедур, т.я. при проведенні 1 процедури з 6-ма лотами можуть виникнути проблеми з неодночасним підписанням учасниками договорів, що матиме наслідком або порушення строків публікації оголошення про результати або проблеми з поданням оголошень про результати до ВДЗ.

Запитання:
   Доброго дня. Ми, державний навчальний заклад, розпочали закупівлю електроенергії в одного учасника. Оголошення опубліковано у ВДЗ, подали заявку про акцепт, і тут постачальник повідомляє про зміну ціни. У нас змінюється обсяг електроенергії - в більшу сторону.
   1. Що потрібно робити в даному випадку - розпочинати нову процедуру закупівлі, чи можливо укласти договір з постачальником на збільшений обсяг електроенергії без вказання цієї інформації про закупівлю?
   2. Постачальник вимагає зазначити не тільки кількість активної електроенергії (кВт), а і реактивної (кВар). У всіх оголошенях , що розміщуються на сайті держзакупівель вказуються тільки кВт, тобто активна електрична енергія... Що порадите в цьому випадку?

Відповідь:
   1. У даному випадку різниця між обсягом закупівлі, що потрібен, та обсягом ел.енергії, на який проводиться процедура, є новим предметом закупівлі.    Враховуючи викладене, доцільно завершити першу процедуру закупівлі і:
   - у класти договір на суму та обсяг, передбачені оголошенням, акцептом, а потім зменшити обсяг з урахуванням збільшення ціни за одиницю без зміни суми договору;
або:
   -укласти договір на суму, визначену  в оголошенні, акцепті, але на менший обсяг.
   Якщо вартість необхідного додаткового обсягу (різниці) складає до 100 тис.грн., замовник укладе пряму угоду, якщо більше - то саме на цей дод.обсяг необхідно проводити процедуру закупівлі.
   2. Якщо мова ведеться про нову процедуру закупівлі, то замовник може в усіх документах, що публікуються, вказати додатково кількість реактивної ел.енергії. Якщо мова ведеться вже про проведену процедуру закупівлі  і учасник без цієї інформації  не хоче укладати договір про закупівлю, то необхідно звертатися до Вісника з листом щодо виправлення тех.помилки (зразок заявки на порталі, для прискорення процесу доцільно оплатити послугу).

Запитання:
   У 2010 році був заключений договір на постачання електроенергії. Строк дії договору до 01.09.11 р. Виходячи з тексту договору, як визначає юрисконсульт, він автоматично пролонгований на один рік, тобто до 01.09.12 р. Зміни у Законі стосовно вимог закупівлі електроенергії через торги відбулися з 02.10.11 р. На 2012 рік у нас запланована закупівля на 400 тис.грн. Чи можемо ми здійснити закупівлю без процедури торгів, якщо вважати, що закупівля була здійснена 01.09.11 р., тобто у день пролонгації договору? Якщо юрисконсульт помиляється і договір не вважається автоматично пролонгованим?

Відповідь:
   Пролонгація договору мала місце 01.09.2011. У цей час дія Закону на такі договори не поширювалася, т.я. вказані закупівлі містилися у частині 3 статті 2 Закону. Дія Закону з 02.10.2011 на даний договір не поширюється, т.я. даний договір не є договором про закупівлю у розумінні Закону.  Тому питання проведення закупівель може виникати лише з 01.09.2012.

Запитання:
   Підкажіть будь ласка, якщо з технічних причин не було вчасно відправлено повідомлення про Акцепт при процедурі закупівлі в одного учасника, можливо подати повідомлення про Акцепт пізніше чи потрібно визнавати процедуру недійною та починати з початку??
   Підкажіть будь ласка як саме розпочати спочатку (якщо можливо форми для зразка) та період між оголошенням про визнання не дійсним та оголошення по проведення процедури водного учасника або можливість їх розміщення в одному номері видання. Заздалегідь дякую

Відповідь:
   1. Про відміну процедури внаслідок порушення строку публікації повідомлення про акцепт доцільно вести мову лише у випадку, якщо рішення про визначення переможця (акцепт) було прийнято у строк, визначений Законом (5 к.д. з дати публікації оголошення), а замовник протягом 3 р.д. не опублікував повідомлення про акцепт. Якщо ж має місце порушення строків визначення переможця (більше 5 к.д. з дати публікації оголошення про закупівлю), при цьому повідомлення про акцепт буде опубліковане протягом 3 р.д., то таке порушення не є причиною відміни процедури закупівлі та не впливає на недійсність укладеної угоди.
   2. Якщо мова ведеться про завершення однієї процедури та початок іншої, то протоколом комітету з конкурсних торгів, який складається у довільній формі, приймається рішення про відміну процедури закупівлі та необхідність проведення нової процедури закупівлі (одночасно вносяться зміни до річного плану закупівель). Даний протокол буде рішенням про застосування процедури закупівлі, а тому протягом 3 р.д. потрібно відправити оголошення на Вісник для публікації.

Запитання:
   Яким чином здійснюється оплата послуг за теплопостачання за рахунок коштів бюджету відповідно до закону "Про здійснення державних закупівель" ?

Відповідь:
   Якщо ведеться мова про відшкодування (має місце у випадку, якщо замовник платить орендодавцю), то дія Закону не поширюється на такі оплати. Якщо ж замовник платить напряму комунальним службам (постачальникам) і при цьому сума закупівлі не перевищує 100 тис.грн.  - укладається прямий договір, якщо перевищує 100 тис.грн. - договір повинен бути укладений за результатами процедури закупівлі (у даному випадку - закупівлі в одного учасника).

Запитання:
   Установа в січні місяці за тимчасовим кошторисом використала 6 тис на послуги по теплопостачанню. В лютому надійшов постійній кошторис в, якому на рік з урахуванням січня місяця передбачено 103 тисячі. Чи потрібно проводити процедуру закупівлі в одного учасника, чи можна заключити прямій договір з 01.02.2012 на 97 тисяч.

Відповідь:
   У даному випадку замовник не зобов'язаний на залишок 97 тис.грн. проводити процедуру закупівлі.