Запитання:
   Виконання робіт по технічному переоснащенню діючого підприємства передбачає установку обладнання, яке буде встановлювати (і самостійно закуповувати чи використовувати наявне) підрядник. Ціна обладнання перевищує 100 тис. грн., але ціна самих робіт менше 1 млн. грн. (тому передбачається закупівля робіт без торгів). Чи не буде вважатись закупівлею обладнання замовником, але ж його треба буде ставити після завершення робіт на баланс? На які законодавчо-нормативні акти посилатись при виникненні можливих питань у перевіряючи?

Відповідь:
   У даному випадку до уваги потрібно приймати ДБН-2000, т.я. вартість робіт визначається з урахуванням вказаних норм. Якщо вказані норми дозволяють включити до вартості робіт вартість такого обладнання, замовник може сміливо включати обладнання до робіт. Разом з тим, питання постановки облдагання на баланс не регулюються нормативними актами у сфері державних закупівель, а тому можливо доцільним буде визначитися з постановкою обладнання на баланс, а потім вирішувати питання включення/невключення вартості обладнання до вартості робіт.

Запитання:
   Відповідно до внесених змін до ч.1 ст.2 Закону "Про здійснення державних" при закупівлі товарів, послуг цей Закон застосовується у випадку,коли заупівлі дорівнюють або перевищують 100 тис. грн(в будівництві 300 тис.грн.)
   Чи може університет проводити закупівлю з поточного ремонту, як послугу в будівництві та відповідно не проводити тендер до суми 300 тис.грн.?

Відповідь:
   Так. Поточний ремонт сміливо можна відносити до послуг у будівництві.

Запитання:
   До якого коду державного класифікатора відносяться Капітальний ремонт відділу та капітальний ремонт вентиляційної системи головного корпусу? Дякую

Відповідь:
   Предмет закупівлі для капремонту відділу не визначається по ДК 016-97, у даному випадку має місце об'єкт і вартість робіт на об'єкті. Щодо капремонту вентиляційної системи головного корпусу - якщо мають місце роботи, то ДК 016-97 для визначення предмета закупівлі не застосовується. При цьому, якщо капремонт відділу та капремонт вентиляційної системи головного корпусу здійснюються на одному об'єкті і це роботи, то має місце один предмет закупівлі.

Запитання:
   У 2007 році за результатами проведених відкритих торгів щодо закупівель робіт із «Захисту орних земель від підтоплень» було укладено відповідний договір на суму 1 495 225 грн. З моменту укладання договору була виконана, пред’явлена до слати та оплачена третина від запланованого обсягу робіт (згідно предмету договору та додатків у вигляді актів виконаних робіт).
   Після цього, надходження бюджетних коштів у цьому напрямку скоротилося і виконання робіт було призупинено, проте договір розірвано не було.
На даний момент відновилося бюджетне фінансування за вказаним напрямком і підрядник має бажання продовжити виконання робіт за договором за умови коригування (або складання нового) кошторису та суми договору, оскільки за попередніми розрахунками новий кошторис перевищує за вартістю старий (той що було складено на момент укладання договору у 2007 році) приблизно на 400 000 грн.
   Як має вчинити замовник, щоб не порушити чинне законодавство і в той же час продовжити виконання робіт.

Відповідь:
   Відповідно до положень ЦКУ договір повинен виконуватися на умовах визначених у договорі.Якщо обсяг виконання робіт залишився незмінним, а змінилася лише їх вартість, то у даному випадку відсутній факт закупівлі. Тобто, замовник може скоригувати вартість договору, якщо таке коригування було передбачено самим договором, при цьому не проводячи процедур закупівель.
   Разом з тим, варто мати на увазі, що згідно з роз'ясненнями МЕ дія Закону поширюється на всі договори про закупівлю (укладені за результатами процедур закупівель), укладені до набрання чинності Законом (з 03.10.2011). Як наслідок у замовника залишиться 2 варіанти:
- враховуючи неможливість коригування ціни при закупівлі робіт, залишити все незмінним, а отже - розірвання договору і проведення нової процедури закупівлі;
або
- коригування вартості окремих складових договору без зміни ціни договору за рахунок зменшення обсягів робіт (між тим, варто мати на увазі, якщо такий варіант буде прийнятний у першу чергу для Казначейства: якщо додатковою угодою зменшити обсяги робіт, які у подальшому все рівно потребують виконання, то такі роботи є новим предметом закупівлі. Якщо вартість такого предмету закупівлі не буде перевищувати 1 млн.грн. (якщо ведеться мова про роботи у розумінні Закону; 300 тис.грн. - якщо мова ведеться про послуги у будівництві), замовник зможе укласти договір без проведення процедур закупівель.

Запитання:
   В минулому році нашій установі було виділено 250 тис.грн.на проведення капремонтй адмінбудинку.а цю суму ми виготовили кошторисну документацію і виконали роботи. В цьому році нам знову виділили 250 тис.грн.на капремонт нашої будівлі.В минулому році ми ремонтували коридори і кабінети. А в цьому- плануємо замінити вікна і провести ремонт фойє.Але ми сумніваємось чи ми робимо правильно, без проведення торгів. Чи нам потрібно було робити кошторис на капремонт всього адмінбудинку , проводити торги і поетапно робити роботи, бо грошей в бюджеті на всю суму(більше мільйона грн.) не має.І ми точно не знали чи взагалі нам виділять кошти в цьому році.

Відповідь:
   Все залежить від обсягу і суми, закладених у проектно-кошторисну документацію. Якщо проектна документація складалася на весь будинок і на весь обсяг без урахування призначень, то лише у такому випадку можна вести мову про ділення на частини з метою уникнення проведення процедур закупівель. Якщо ж документація складалася на приміщення будинку, але на суму коштів, призначених на рік, навряд чи зможуть довести ділення, т.я. замовник у даному випадку може доводити правомірність своїх дій, керуючись, зокрема, Бюджетним кодексом, який забороняє брати зобов'язання поза бюджетними прихначеннями. До речі, на даний час межа застосування Закону для капремонту - 1,00 млн.грн.

Запитання:
Будь ласка, дайте відповіді на наступні питання:
   1) Відповідно до Закону від 01.06.2010 №2289–VI капітальний ремонт верстатів відноситься до робіт чи до послуг?
   2)У зв’язку зі змінами від 22.12.11, внесеними у ст.2 п.1 Закону фраза "в будівництві-300 тис.грн." відноситься як до товарів так і послуг? Поняття "в будівництві" включає в себе закупівлю товарів будівельними організаціями чи й іншими організаціями, які здійснюють капітальні ремонти своїх приміщень силами підрядних організацій?
   Дякую за відповідь!

Відповідь:
1) швидше послуги;
2) з даного питання варто дочекатися відповідного роз'яснення Мінекономрозвитку.

Запитання:
   Добрий день. Скажіть будьласка чи потрібно проводити процедуру конкурсних торгів на капітальний ремонт дитячого садка (загальна вартість700 тис. грн) якщо на даний рік виділяється лише 100 тис.грн.а на слідуючий рік до 250 тис.грн.(чи можна роботи розбити на три частини вартістю до 300 тис. і проводити роботи на основі дефектного акту і кошторису)Наприклад дного року зробити внутрішні роботи. другого року зовнішні роботи. а на третій решту

Відповідь:
   Відповідно до наказу МЕ №921 предмет закупівлі для робіт визначається за весь період виконання робіт. Разом з тим, у переважній більшості випадків замовник відштовхується від призначень певного року (у даному випадку посилаються на ст.51 Бюджетного кодексу).
   Зважаючи на викладене, якщо проектно-кошторисна документація складена на 700 тис.грн., замовник зобов'язаний провести процедуру закупівлі на всю вартість робіт на об'єкті. Якщо замовник складає проектно-кошторисну документацію під виділену суму, то звісно таким чином зможе уникнути проведення процедур закупівель.

Запитання:
   Разработка ТЕО-300тыс,експертиза ТЕО-200тыс,експертиза сопровождения проекта-200тыс(все по одной теме)-так можно разбить не проводя торги,либо все суммируется и надо начанать процедуру?

Відповідь:
   Якщо ведеться мова про роботи, то необхідно виходити з ДБН-2000: замовник зобов'язаний чи має право включати до вартості робіт вказані роботи? Якщо зобов'язаний, то це буде ділення, якщо має право - така розбивка можлива.  Крім того, варто виходити з наступного чи може кожна окрема робота виступати самостійним предметом закупівлі і що це буде робота чи послуга.

Запитання:
   Підкажіть будь ласка, чи є порушенням Закону укладання прямої угоди без проведення торгів на роботи вартістю до 300 тис. грн., якщо до плану закупівель було включено закупівлю даних робіт з вартістю понад 300 тисяч гривень та заплановано проведення відкритих торгів, але під час підготовки виявилося, що фактична вартість робіт не перевищує 300 тис. грн.?

Відповідь:
   Дана ситуація навряд чи може бути віднесена до порушення. Замовнику варто внести зміни до річного плану та додатку до нього: з річного плану вилучити дану процедуру закупівлі і додати її до додатку до річного плану.

Запитання:
   Наличие проекта(предположим на пожарную сигнализацию) уже в оприоре считается работой и можно *привязать по-объектно*?

Відповідь:
   Так, якщо вести мову про те, що  проектується об'єктом або   споруда  виробничого  чи  невиробничого  призначення.
Пожежна сигналізація не належить до визначень пп.26 часини першої статті 1 Закону, а тому її проектування самостійно не може належати до робіт.